С 15 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

С 15 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». ¹

 Федеральным законом увеличена до года давность привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях².

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях».

Санкция статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Основные изменения касаются лиц, совершивших административное правонарушение на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве³. К таким лицам относятся граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные граждане, российские и иностранные юридические лица⁴.

Должностные лица государственной инспекции безопасности дорожного движения, указанных в пунктах 5 и 6 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ, наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении указанных выше лиц в случае неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, совершенное на иностранном ТС.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, возбужденное в отношении правонарушителя на иностранном ТС, рассматривается как сотрудниками Госавтоинспекции, так и судьями по месту его выявления. Дата неуплаты административного штрафа наступает по истечении 60 дней с даты вступления в силу постановления о его наложении либо на день выезда иностранного ТС с территории Российской Федерации, в зависимости от того, какое из указанных событий произойдет раньше.

При этом необходимо учитывать, что назначение административных наказаний в виде административного ареста или обязательных работ отнесено к исключительной компетенции судьи.  В целях применения данных наказаний, а также в случае неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23 КоАП РФ «Управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей», совершенное на иностранном ТС, дело об административном правонарушении передается для рассмотрения мировому судье незамедлительно.

 В целях пресечения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 КоАП РФ, совершенное на иностранном ТС) КоАП РФ, сотрудники Госавтоинспекции вправе применять меру обеспечения в виде задержания транспортного средства. При этом, задержание может осуществляться путем перемещения зарегистрированного иностранного транспортного средства его водителем или сотрудником Госавтоинспекции и помещения в ближайшее специальное отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. Решение о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами только после уплаты административных штрафов (назначенных за ранее совершенное на иностранном ТС административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23 либо главой 12 КоАП РФ, а также по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 КоАП РФ, в случае его совершения с использованием иностранного транспортного средства, вступает в законную силу со дня его вынесения. 

Изложена в новой редакции частью 1² статьи 32.2 КоАП РФ, которая обязывает правонарушителя на иностранном ТС уплатить штраф (с учетом изменений, внесенных в статью 31.1 КоАП РФ) с даты вынесения постановления по делу об административном правонарушении до выезда иностранного транспортного средства с территории Российской Федерации за административное правонарушение, предусмотренное  статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 КоАП РФ, совершенное на иностранном ТС, либо частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (в части неуплаты административного штрафа по аналогичным статьям). 

Внесены изменения в часть 3 статьи 31.5 КоАП РФ, расширяющие как перечень составов административных правонарушений (статьи 11.23, 11.26, 11.27, 11.29 или глава 12 КоАП РФ либо часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ), так и субъектов административного правонарушения (правонарушитель на иностранном ТС), в отношении которых отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется.  

¹Далее – «Федеральный закон».

²Далее – «КоАП РФ».

³Далее – «иностранное ТС».

⁴Далее – «правонарушитель на иностранном ТС».

Статья 12.21.5. КоАП РФ «Нарушение водителем правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику»

 Управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере ста тысяч рублей.

2. Управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере двухсот тысяч рублей.

3. Управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трехсот тысяч рублей.

4. Управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере четырехсот тысяч рублей.